世界で起きる地震の10%が集中する地震大国・日本の備えが揺らいでいる。東日本大震災や熊本地震で甚大な被害に見舞われ、南海トラフや首都直下の大地震の危機も迫る。地震予知を前提とする対策の限界は明らかだが、それに代わる防災への転換は手探りだ。遠州灘と駿河湾に面し、北東に富士山を望む静岡県御前崎市。地下200…