マイナンバー制度の本格運用に向けた整備は着々と進んでいる。問題は制度の普及・拡大に向けて、国や自治体が業務を変革できるかどうかだ。制度を意味あるものにしていくには、国や自治体の業務の進め方を変えて縦割りを打開していく姿勢が欠かせない。