ワクチン接種のリスクはそのメリットより大きいか

大阪でコロナ感染が増えたことをきっかけに、東京都・大阪府・兵庫県に緊急事態宣言が発令される見通しになったが、これは何を根拠にしているのか。人の移動を止めても感染は止まらないたしかに大阪府の新規感染者数は3月下旬から激増したが、その原因は不明