誰もが薄々感じつつ、しかし実際のところはどうなのか、訝ってきた疑問に本書はひとつの解答を示してくれる。直截に言えば、それはこんな疑問である。 この国は一応、三権分立の体裁をとっていて、行政府と立法府…