自治会に入らないこと自体は個人の自由だ。しかし、災害という現実の前では、その選択が命の不利益として返ってくるケースが少なくない。では実際に、どんな不都合が起きるのか。ここでは行政職員や自治会長経験者の声、全国の災害対応事例から、具体的に突きつけてみたい。 ---■ ❶ 災害直後の“安否確認網”から外れる自治…