なぜIMEIの利用が問題視されたのか--個人情報とプライバシーをめぐって

携帯端末に固有のID「IMEI」の利用に端を発して、問題提起の声がますます大きくなっている。個人情報保護法で定義されていない情報は、取得や譲渡、売却など、どんな行為も許されるというのだろうか。