消費税の「インボイス」制度が来月1日から始まる。公平な納税を確保するためだが、負担が増す小規模事業者からは不安の声が上がっている。 　2019年に税率が10％に上がった際、食料品などの生活必需品には8％の軽減税率が適用された。事業者同士の取引では税率ごとに税額を記載する書類であるインボイスが導入さ