大阪市が4月、住吉区でハトやカラスへの餌やり行為を続けてきた人物に動物愛護法に基づいて餌やりの中止を命令する行政処分を出した。住民は長年、ふん害や騒音被害に悩まされており、市は命令に従わなければ刑事告発する方針。同様の問題は全国でも相次ぐが、命令は効果を上げられるだろうか。【鈴木拓也】