疑問の解明は進まず、懸念は残されたままだ。なぜ成立を急ごうとするのか理解に苦しむ。 　緊急事態に備え、国から自治体への指示権を拡大する条項を盛り込んだ地方自治法改正案が衆院を通過した。国と地方の関係を「対等」から「上下」に逆戻りさせるおそれのある法案である。