高市早苗首相は昨秋掲げた「労働時間規制の緩和検討」の具体策として、裁量労働制の対象拡大を指示するが、一足飛びにはいかない本質的な論点がある。制度が適用される労働者に「本当に裁量はあるのか」という課題だ。