生活保護は誰でも受けられる権利ではないのか。なぜ受給者の人権を無視するような行政の「指導」がたびたび起きるのか。 　立教大学コミュニティ福祉学部教授の木下武徳さんに聞きました。【聞き手・須藤孝】