悪質なカスタマーハラスメントを繰り返した場合、市が氏名を公表できる。そんな規定を盛り込んだ条例案が、三重・桑名市の議会に提出されました。成立すれば全国初です。住所を併せて公表する検討もしているといいます。専門家に問題点を聞きました。