1. 序論：社会保障のパラダイムシフト 2026年、日本の社会保障と税制は歴史的な結合点に立っています。議論の中心にあるのは、「給付付き税額控除（Refundable Tax Credit）」という新たな所得再分配のメカニズムです。 この制度は、所得税の減税（税額控除）と現金給付を組み合わせた新しい仕組みです。従来の所得控除…