「農地の2割が所有者不明」とされる背景には、相続登記の放置や農地価値の低下、土地持ち非農家の増加があります。制度改正による義務化や農地バンク活用など、進む対策と課題を解説。日本農業の未来を左右する構造問題に迫ります。