医療政策で「需要」と「ニーズ」を使い分ける理由

医療政策に関する文書の中では、「需要」ではなく「ニーズ」という言葉が意識的に使われる。たとえば、2013年の『社会保障制度改革国民会議報告書』には次のような記述がある。なぜ「需要」ではなく「ニーズ」なの…