「あと4、5人は先生がいればいいのに」　埼玉県所沢市で認可保育所など複数の施設を営む法人の理事長は、こう嘆く。　今年の春。入園希望者のうち受け入れられたのは約半数だった。園の定員にはまだ達していなか…