札幌市が７０歳以上の市民を対象にした市営地下鉄などの敬老優待乗車証（敬老パス）の制度を大幅変更することを打ち出した。　自己負担に応じて年７万円まで乗車できる現行制度を新年度限りで廃止し、歩くことなど...