「大阪維新の会」が進める三つの戦略（大阪都構想・教育基本条例案・職員基本条例案）や河村市政の市民税減税など、地方政治の場でおきているポピュリズムといわれる政治は何が問題なのか。憲法や地方自治法、公務員制度などに照らし、法的な問題点と民主主義の課題を考える。