月額990円（税込）でNHKの名作見放題！ＮＹの９１１同時多発テロ跡地をどう再生するか。その行方を委ねられた市民５０００人による公開討議を経て、異なる立場の人々が対話し、街の未来を見いだしていった軌跡。