東京は、7月12日から、4回目となる緊急事態宣言の期間に入った。都民や事業者からは「またか」と、ため息が漏れる。東京オリンピックも宣言下での異例の開催となり、ほとんどの会場が無観客となった。宣言の発出と無観客での開催は、いかにして決まったのか。その舞台裏に迫った。...