政府は水産業の発展に向けた基本計画を決めた。漁業の生産性を高め、国際競争力のある経営体に漁業生産の9割を担わせる姿をめざす。だが、現実は零細な漁業者が大勢を占め、大規模な経営体は減少傾向にある。漁業経営の合理化には、漁業権制度や漁業協同組合の改革が不可欠だ。政府が5年ごとに見直す基本計画で養殖業への…