沖縄県宮古島市の下地敏彦市長は18日、米軍普天間基地（同県宜野湾市）の名護市辺野古移設の是非を問う来年2月24日の県民投票に参加しない考えを明らかにした。県内41市町村で不参加を表明したのは初めて。県は投開票の実務への協力を各市町村に求めているが、同様の動きが他の自治体にも広がる可能性がある。宮古島市議会…