病院以外に身元を明かさず出産する「内密出産」に関するガイドライン（指針）を、国が初めてまとめ、公表した。　内密出産制度は２０１９年に、熊本市にある民間の慈恵病院が独自に導入した。　日本には内密出産に関する法律や制度がなく、同病院や市がルール作りを求めていた。