政府が今国会に提出した入管難民法の改定案は、難民申請中の強制送還を停止する規定に例外を設けることを大きな柱とする。送還の強化を図るその制度改定の根拠がぐらついている。 　入管が見落とした難民を認定したいと思っているのに、ほとんど見つけることができない―。難民審査参与員を務める柳瀬房子氏が一昨年、衆