トロント公衆衛生局:COVID-19死でないが、COVID-19を持つ人々は、COVID-19の死亡者数に含まれます

Covidが死因として特定されなくとも、Covid死としてカウントしている。このてんまつは、人騒がせなことになっているようです。何故こんなことになったのでしょうか。